【北坡鎮】

　　【概況】

　　北坡鎮是廣東省首批中心鎮，位于遂溪縣西南部，距縣城55千米，全鎮土地面積164平方千米，轄村委會15個和居委會2個，自然村146個，總人口5.8萬人。先后獲“全國農業產業強鎮建設單位”“全國文明村鎮”“國家級生態示范鄉鎮”“廣東省宜居示范城鎮”“廣東省衛生先進鎮”“廣東省教育強鎮”“廣東省名鎮”“廣東省文明村鎮”“湛江市生態文明鎮”等榮譽稱號。

　　2019年，全鎮完成生產總值18.55億元，同比增長5.8%；規模以上工業總產值3.91億元，同比增長2%。固定資產投資完成額2.81億元；財稅收入1250萬元，同比增長17.8%；農民人均純收入1.33萬元，同比增長9%。

中共北坡鎮委書記：陳光提；鎮委副書記、鎮長：譚彤煜；人大主席：陳蓮梅；鎮委副書記：趙偉；鎮委委員、副鎮長：袁慶；鎮委委員、紀委書記：楊振海；鎮委委員、武裝部長：龐敏娣；鎮委委員：全志成、陳馬福（1月起任）、羅冠文（5月起任）、謝啟照（9月起任）；副鎮長：葉曉。

　　【第一產業】

　　2019年，北坡鎮農業總產值8.15億元，同比增長5.6%。推進農業供給側結構性改革，引導農民轉變傳統種植的落后觀念，發展現代化農業，促進木蔥、辣椒、水果玉米、番薯等傳統農產品向規?；?、產業化發展，壯大農業主導產業。創建農產品產銷無縫對接新模式，拓寬農產品銷路，建有鎮級農貿市場2個、村級農產品交易市場3個。探索農產品生產經營主體與零售商直接對接，推行“龍頭企業（公司）+合作社+農戶”的生產經營模式，引進剁椒加工生產線和番薯加工生產線，解決辣椒、番薯滯銷難題。培植一批農村淘寶電商、合作社新型農業經營主體，建有花卉苗木基地66.7公頃（1000畝）、桑果種植養蠶基地9.7公頃（145畝）、甘蔗種植等農業生產基地8.7萬公頃（130萬畝）。圍繞“全國農業產業強鎮”建設要求，雙塘市場、塘姆市場大型冷庫計劃已落實，農產品分揀、包裝、保鮮、儲存、加工和冷鏈物流產業逐步完善，農業一、二、三產業融合發展。

　　【第二產業】

　　2019年，北坡鎮工業總產值4.28億元，同比增長0.4%。全鎮有規模以上工業企業3家，小規模企業24家，個體工商戶1415家，其中規上工業完成總產值3.91億元，同比增長2%。北坡鎮已形成制糖業、木板制品、建筑建材和農產品加工等四大支柱產業。

　　【第三產業】

　　2019年，北坡鎮第三產業總產值6.13億元，同比增長10.3%。培育、建設專業批發市場和特色農貿市場，實現流通帶動市場、大市場促進生產，打造以家私銷售、商貿物流業、餐飲美食為主的省道S290線沿線經濟帶。利用本地旅游生態及魚龍文化資源，發展鄉村休閑觀光旅游業，打造以景區和旅游、休閑、度假、飲食、娛樂等多重資源與服務為一體的魚龍湖生態休閑度假村，促進北坡農村旅游產業蓬勃發展。

　　【綜治維穩】

　　2019年，北坡鎮加強矛盾糾紛排查化解，落實好網格化服務管理和領導包案制度，推動矛盾由事后處置向事前防控轉變，有效調處矛盾糾紛165宗，辦結165宗，辦結率100%；受理上級交辦信訪件8宗，辦結8宗；網格事件錄入不穩定因素771宗，辦結755宗，待辦16宗。鎮司法所協同駐村律師進行普法宣傳、矛盾糾紛調處、法律援助等活動，發揮“一村（社區）一法律顧問”職能作用，駐村律師為群眾提供法律咨詢186次；法律援助5次；參與人民調解13次；依法解決矛盾糾紛10次。加強嚴重精神障礙患者救治救助工作，核查在管精神障礙患者377名，其中鑒定3級以上嚴重精神障礙患者56人，組織派出所、衛生院、司法所等工作人員組成工作專班，分組對轄區所有患者進行隨訪活動，落實監護人和協助監護人補助資金。全鎮群體性事件案發為零，集體到京到省上訪為零，安全事故為零。從1998年至2017年，連續十九年被遂溪縣評為社會治安綜合治理和平安建設工作先進鎮。

　　【鎮村建設】

　　2019年，北坡鎮村道路交通縱深發展，原縣道X684擴建，同時擴建村主干道，建設硬底化道路400多千米，路燈4000多盞，示范片內自然村與自然村之間道路和入戶路硬底化率達100%，形成一個以圩鎮為中心，各村委會為支點、各村民小組為脈絡的交通網絡。15個行政村開展村莊清潔行動、146個自然村全部完成“三清三拆三整治”、清理農村生活垃圾55932噸、清理村內水塘30口、清理溝渠65千米，建設污水排放管道建設75.98千米，建立農村生活垃圾收集點293個，完成無害化衛生戶廁改造9224戶，制定《北坡鎮農村環境衛生保潔長效機制實施方案》，常態化、制度化、規范化抓好日常衛生管護保潔，形成健全的垃圾清運體系。有74個自然村被評為湛江市生態文明村，其中橋支村、北山洋、柏基村被列為市、縣新農村建設示范村，接待各級領導干部參觀學習超過2萬人次，獲得“省級人居環境整治示范鎮”榮譽。

　　【社會事業】

　　2019年，北坡鎮有973戶2246人納入城鄉低保。累計發放困難群眾臨時救助救濟金61人次，18.54萬元；實施大病醫療救助41人次，發放救助金51.9萬元；有373名符合條件的殘障人士納入享受殘疾人生活津貼，有496名符合條件的殘障人士納入享受重度護理補貼；為23名群眾實施白內障復明手術。投資20萬元建設殘疾人康園中心。城鄉居民醫療保險參保46800人，完成任務的100%；城鄉基本養老保險繳費續保12350人。參加孕前優生健康檢查587例，農村婦女“兩癌”免費檢查107例，征收社會撫養費16088元。落實婦女創業小額擔保財政貼息貸款，發放小額貸款1015萬元，帶動210戶婦女群眾在家門口創業就業。

　　【文化教育】

　　北坡老圩游魚文化遠近聞名，2012年摘得湛江市民間特色技藝展演銀獎，2013年被評為廣東省第二屆花燈文化節金獎，2016年被評為湛江市非物質文化遺產，2017年遂溪北坡游魚習俗被列入廣東省第七批省級非物質文化遺產名錄。教育事業發展態勢良好，全年北坡鎮考上大學本科以上182人，其中碩士研究生18人，博士生2人，考上遂溪一中以上重點中學113人。成功舉辦獎教助學大會，為優秀教師、學生以及貧困學生頒發獎金79.15萬元，其中發放助學金2.8萬元助學貧困生14名。全民健身氛圍濃厚，多次舉辦籃球賽、健身舞等比賽。

　　【計劃生育】

　　2019年，北坡鎮下轄村（居）委會17個。年末戶籍總人口為59929人，育齡婦女11985人，已婚育齡婦女9672人，出生1014人，男孩527人，女孩487人，其中政策內生育742人，政策外生育272人，符合政策生育率73.18%，人口出生率16.96‰；性別比108.21；死亡243人，死亡率4.06‰，人口自然增長率12.89‰。2019年，全鎮常住人口出生795人，男孩406人，女孩389人，性別比104.37，其中政策內生育564人，政策外生育231人，符合政策生育率70.94%，人口出生率16.70‰；死亡239人，死亡率5.02‰，人口自然增長率11.68‰。

　　【掃黑除惡】

　　2019年，北坡鎮開展掃黑除惡專項斗爭。全年受理涉黑涉惡線索7宗，其中群眾舉報5宗，線索摸排2宗；核查6宗，經核查涉黑涉惡線索數2宗，初步辦結數1宗，辦結4宗，成案數2宗，反饋舉報人線索1宗，抓獲涉賭犯罪嫌疑人6人，行政處罰3人；抓獲涉毒犯罪嫌疑人3人，查處吸毒人員29人，強制隔離戒毒16人。

　　【精準扶貧】

　　2019年，北坡鎮有建檔立卡貧困戶802戶，人口2075人，其中一般貧困戶69戶277人，占貧困人口的13.34%，低保戶460戶1516人，占貧困人口的73.06%，五保戶273戶282人，占貧困人口的13.60%。2018—2019學年建檔立卡學生343名，全部領取教育補貼。納入2019年危房改造戶3戶，全部竣工驗收并發放補貼。舉辦技能培訓班4期和現場招聘會，免費技能培訓貧困戶約500人次，轉移貧困人口勞動力約200人次，其中公益性崗位86人次。開展產業扶貧，建有農貿市場、光伏發電、種養蠶及花卉苗木基地以及專業經濟合作社33個，到賬精準扶貧資金2738.25萬元，使用2738.21萬元，使用率99.99%。

　　【姜建軍率隊到北坡鎮開展扶貧專項調研】

　　2019年6月17日上午，湛江市委副書記、市長姜建軍率隊到北坡鎮開展“兩不愁三保障”扶貧專項調研。姜建軍一行先到橋支村了解“兩不愁三保障”落實情況及貧困戶生活生產和身體狀況，并送上慰問品和慰問金。

　　【賀暢到北坡鎮調研農村人居環境整治和新農村建設工作】

　　2019年6月19日，廣東省農業農村廳社會事務促進處副處長賀暢到北坡鎮調研農村人居環境整治和新農村建設工作。

　　【北坡鎮召開2019年鄉賢座談會】

　　2019年2月9日，北坡鎮召開2019年鄉賢座談會。鎮領導班子成員、17個村（社區）杰出的鄉賢代表、中小學校校長、村（社區）黨支部書記共100多人歡聚一堂，共謀北坡發展。

　　【北坡鎮召開第十七屆人民代表大會第六次會議】

　　2019年4月25日，北坡鎮召開第十七屆人民代表大會第六次會議。遂溪縣人大常委會副主任陳日勝到會指導工作。會議聽取審議政府工作報告和人大工作報告，依法選舉楊振海為北坡鎮人民政府副鎮長。

　　【北坡鎮舉辦精準扶貧技能培訓班暨現場招聘會】

　　2019年7月10日，北坡鎮舉辦精準扶貧技能培訓班暨現場招聘會，轄區15個村委會346位建檔立卡有勞動能力貧困戶參加培訓。會議邀請遂溪縣農業局李偉隆作《番薯栽培技術》專題培訓。隨后舉行的就業扶貧暨送崗位下鄉招聘會現場，有4家企業進駐，提供就業崗位236個，14人達成就業意向。

　　【北坡鎮舉辦《粵港澳大灣區發展規劃綱要》宣講報告會】

　　2019年7月11日，北坡鎮舉辦《粵港澳大灣區發展規劃綱要》宣講報告會。鎮領導班子成員、干部職工，機關企事業單位負責人以及村(社區)書記、主任共100多人參加。宣講會邀請省綜合改革發展研究院研究員、市委宣講團成員廖東做主題報告。

　　【北坡鎮舉行慶祝新中國成立70周年升國旗唱國歌活動】

　　2019年9月29日上午，北坡鎮舉行慶祝新中國成立70周年升國旗唱國歌活動。鎮全體領導干部職工、機關企事業單位干部職工、村（社區）“兩委”全體干部、第一書記、黨建指導員、“十百千”干部以及群眾代表1萬人參加。

　　【陳智率隊到北坡鎮調研指導鄉村振興工作】

　　2019年11月12日上午，湛江市委主題教育第一指導組組長陳智率隊到北坡鎮調研指導鄉村振興工作。陳智一行先后到北山洋村、柏基村、北塘村黨群服務中心調研，隨后在北坡鎮政府四樓會議室召開鄉村振興（北坡片區）經驗交流座談會。

　　【北坡鎮召開第十七屆人民代表大會第七次會議】

　　2019年12月13日上午，北坡鎮召開第十七屆人民代表大會第七次會議。會議聽取審議《北坡鎮2019年1—10月經濟社會發展情況通報》《北坡鎮第十七屆人民代表大會第六次會議代表建議、意見辦理情況報告》和《北坡鎮2020年政府民生實事工程候選項目概況介紹》，表決通過《北坡鎮民生實事工程人大代表票決制實施方案（草案）》和《北坡鎮民生2020年政府民生實事工程項目票決辦法（草案）》，票決產生北坡鎮敬老院至銀榜村口路段亮化建設工程、北坡鎮白沙江至下黎圩段道路硬化建設工程、北坡鎮中心小學新建教學樓工程等7個北坡鎮2020年度政府民生實事工程項目。（許碧荷）